Komponent 5 b (PSLINK) – Anstændigt arbejde, fattigdomsbekæmpelse og god regeringsførelse i fagforeninger i Filippinerne.

Fattigdom er udpræget i Filippinerne. En af - de ofte oversete grunde - er den ringe kvalitet af det offentlige uddannelses- og sundhedssystem. Blandt skoleelever er der et alarmerende højt frafald, hvilket har resulteret i at en stor del af befolkningen reelt er analfabeter. Befolkningen, særligt i landområderne, har begrænset adgang til sundhedsfaciliteter inklusiv læger og sygeplejersker. Det er særligt den fattige del af befolkningen, som er afhængige af basale offentlige uddannelses- og sundhedsydelser, og derfor er den ringe kvalitet af disse ydelser et alvorligt problem i forhold til at bekæmpe fattigdom og fremme det enkelte individs fremtidige beskæftigelsesmuligheder og sundhedstilstand.

Det overordnede mål for denne komponent er at bidrage til bekæmpelse af fattigdommen i Filippinerne ved at fremme kvalitet og effektivitet indenfor den offentlige uddannelses - og sundhedssektor. Fokuseringen på disse to sektorer er specielt vigtig fordi den fattige del af befolkningen er afhængig af disse offentlige servicer for at kunne forbedre deres levevilkår og indtjeningsmuligheder.

Et centralt element i den overordnede strategi er anvendelsen af PSLINKs kapacitet til forbedring af arbejdsbetingelserne for offentlig ansatte sundhedsarbejdere og lærere og på samme tid fremme god regeringsførelse og kæmpe imod korruption. PSLINK er en nøglespiller på arbejdsmarkedet i den offentlige sektor, idet hovedparten af deres medlemmer er ansatte i sundheds- og uddannelsessektoren. PSLINK er derfor i en unik position, for det første fordi PSLINK har muligheden for at motivere offentlige ansatte til deltagelse og forslag til hvordan arbejdsbetingelserne kan forbedres og der kan opnås bedre offentlige ydelser. PSLINK har muligheden for at udføre fortalervirksomhed, således at medlemmernes meninger indgår i den nationale dagsorden, og indgår i den sociale dialog med offentlige arbejdsgivere på såvel nationalt som lokalt plan og helt ud på den enkelte arbejdsplads.

Et andet element i den overordnede strategi er udnyttelsen af nationale reform initiativer, som indgang for fortaler virksomhed for forbedrede arbejdsbetingelser og god regeringsførelse. Den filippinske regering og herunder sundheds- og uddannelses ministeriet har lanceret nationale reformer for at forbedre serviceydelser overfor den fattige del af befolkning gennem bedre regeringsførelse og forbedret personaleledelse. Det er vigtigt, at de ansatte i den offentlige sektor inddrages aktivt i denne proces, og der kan PSLINK være en vigtig medspiller. Inddragelse af de offentlige ansatte i udviklingen af konkrete anbefalinger til forbedring af nationale reformer vil medføre forbedrede arbejdsbetingelser for offentligt ansatte og levering af bedre offentlige serviceydelser.

PSLINK og Ulandssekretariatet har samarbejdet siden 1995. Det oprindelige formål var at styrke organisationens kapacitet til at varetage medlemmernes interesse gennem dialog og forhandling med offentlige arbejdsgivere. I dag har PSLINK opbygget et nationalt sekretariat og regionale organisationer. Desuden har PSLINK udviklet trænings- og uddannelseskapacitet (trænere, kurser og materialer) og et netværk af aktivister, som bistår affilierede medlemsorganisationer med træning, juridisk bistand og assistance ved lokale forhandlinger. PSLINK har endvidere sat fokus på god regeringsførelse og korruption i den offentlige sektor og har gentagende gange afsløret korrupte embedsmænd. De offentlige myndigheder anerkender PSLINK som en ansvarlig og pålidelig forhandlingspart, der har opnået gode resultater ikke kun for medlemmerne, men for alle ansatte i den offentlige sektor, bl.a. sygeorlov til lærere og generelle lønforbedringer.